發(fā)布日期：2025-05-26 19:25 點(diǎn)擊量： 信息來源：中新農(nóng)業(yè)
三是支撐成長示代都會(huì)大農(nóng)業(yè)。第七次全國生齒普查數(shù)據(jù)顯示，我國城區(qū)常住生齒300萬以上的大城市有35個(gè)，此中城區(qū)常住生齒500萬以上的超大特大城市有21個(gè)。“十四五”規(guī)劃綱要明白提出，培育成長一批同城化程度高的現(xiàn)代化都會(huì)圈。這些大都會(huì)地域經(jīng)濟(jì)成長和城鄉(xiāng)融合程度較高，要正在保障糧食平安的根本上，以市場需求為導(dǎo)向，成長集出產(chǎn)、糊口、生態(tài)等功能于一體的現(xiàn)代都會(huì)大農(nóng)業(yè)，例如參不雅農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、旅逛農(nóng)業(yè)等，摸索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新徑。
再次，大農(nóng)業(yè)不雅是一種全體成長不雅。分歧于小農(nóng)業(yè)不雅“就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)”，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)單一功能，大農(nóng)業(yè)不雅系統(tǒng)思維，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性、分析性。從多功能性看，農(nóng)業(yè)不純真是供給糧食、蔬菜、生果、畜產(chǎn)物、水產(chǎn)物等農(nóng)產(chǎn)物，還供給生態(tài)產(chǎn)物、文化產(chǎn)物等，具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化、需要實(shí)現(xiàn)從功能單一的保守農(nóng)業(yè)向充實(shí)挖掘功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改變。從分析性看，農(nóng)業(yè)是一個(gè)涉及種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等多個(gè)范疇以及財(cái)產(chǎn)鏈各環(huán)節(jié)的無機(jī)全體，需要從系統(tǒng)思維出發(fā)，沉視全體性和協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌各范疇各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)成長。充實(shí)隔辟農(nóng)業(yè)功能，鞭策大農(nóng)業(yè)全體協(xié)調(diào)成長，是大農(nóng)業(yè)不雅的必然要乞降應(yīng)有之義。
四是建立多形式的成長配合體。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)出產(chǎn)仍然以小規(guī)模分離運(yùn)營為從體形態(tài)，正在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程中，小農(nóng)戶將會(huì)持久存正在并闡揚(yáng)主要感化。大農(nóng)業(yè)不雅不是對(duì)小農(nóng)戶的否認(rèn)和，相反，要加強(qiáng)對(duì)保守小農(nóng)戶的，通過成立多元化好處聯(lián)合機(jī)制，將泛博小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出產(chǎn)系統(tǒng)，鞭策構(gòu)成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為根本、共建共享共榮的成長配合體。這一成長配合體既是好處配合體，也是義務(wù)配合體。正在實(shí)踐過程中，要沉視農(nóng)人好處和各方權(quán)益，不竭完美好處分派機(jī)制，讓農(nóng)人更多分享現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)成長帶來的收益。
二是全方位操縱農(nóng)業(yè)資本。我國耕地資本無限，人均耕地面積不到世界平均程度的40%。按照2023年度全國河山變動(dòng)查詢拜訪，除了12860。88萬公頃耕地，我國還有1961。09萬公頃場地、28369。57萬公頃林地、26321。57萬公頃草地和2351。98萬公頃濕地。此外，我國山地、丘陵和水域面積廣漠，成長山地特色農(nóng)業(yè)和水體農(nóng)業(yè)潛力龐大。為滿腳日益增加且多樣化的農(nóng)產(chǎn)物需求，不克不及純真把目光局限正在保守耕地資本上，要從耕地資本向整個(gè)河山資本拓展，全方位多路子開辟操縱好各類農(nóng)業(yè)資本，特別是各類非保守耕地資本，充實(shí)挖掘農(nóng)業(yè)出產(chǎn)潛力。
（做者系中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)從義思惟研究核心特約研究員、農(nóng)村成長研究所所長）！
大農(nóng)業(yè)不雅是一個(gè)相對(duì)概念，它是取小農(nóng)業(yè)不雅相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長。小農(nóng)業(yè)不雅凡是是指局限于小農(nóng)業(yè)的保守農(nóng)業(yè)成長，過去把農(nóng)業(yè)取其他財(cái)產(chǎn)割裂開來、把目光只局限正在耕地資本、把農(nóng)業(yè)出產(chǎn)當(dāng)作是種植業(yè)或者以糧食為從的出產(chǎn)、把農(nóng)業(yè)僅僅當(dāng)作是一個(gè)出產(chǎn)過程以及封鎖的小規(guī)模分離運(yùn)營等，都是小農(nóng)業(yè)不雅的具體表現(xiàn)。我國汗青上持久構(gòu)成的以家庭為單元、自給自腳的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，就是小農(nóng)業(yè)不雅的典型表示。正在小農(nóng)業(yè)不雅下，農(nóng)業(yè)成長面對(duì)嚴(yán)峻的資本束縛，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)效率低下，成長空間和潛力受限，難以處理日益凸起的農(nóng)產(chǎn)物供需布局性矛盾，成長子越走越窄，不成持續(xù)且缺乏合作力。
三是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)系統(tǒng)。大農(nóng)業(yè)不雅取大食物不雅慎密聯(lián)系，成長示代化大農(nóng)業(yè)將鞭策村落財(cái)產(chǎn)多樣化，為建立多元化食物供給系統(tǒng)供給財(cái)產(chǎn)支持。因而，從素質(zhì)上看，大農(nóng)業(yè)不雅也是一種大財(cái)產(chǎn)不雅，需按照縱向延長和橫向融合的思，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化歷程。要培育強(qiáng)大新型農(nóng)業(yè)運(yùn)營從體，完美社會(huì)化辦事系統(tǒng)，調(diào)整優(yōu)化財(cái)產(chǎn)布局，推進(jìn)全財(cái)產(chǎn)鏈升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，出力提高農(nóng)業(yè)全財(cái)產(chǎn)鏈程度和合作力，鞭策農(nóng)業(yè)走規(guī)模化、科學(xué)化、聰慧化、生態(tài)化、品牌化成長道。同時(shí)，大農(nóng)業(yè)是朝著多功能、式、分析性標(biāo)的目的成長的立體農(nóng)業(yè)，它區(qū)別于保守的、單一的、平面的小農(nóng)業(yè)。深切踐行大農(nóng)業(yè)不雅，既要按照市場需乞降農(nóng)業(yè)出產(chǎn)適宜性評(píng)價(jià)優(yōu)化農(nóng)業(yè)出產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極成長設(shè)備農(nóng)業(yè)、沙漠農(nóng)業(yè)、戈壁農(nóng)業(yè)和城市農(nóng)業(yè)等，不竭拓展農(nóng)業(yè)出產(chǎn)空間；又要充實(shí)操縱地面地下、水面水下和空中資本，實(shí)行立體開辟、復(fù)合種養(yǎng)和分析運(yùn)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向集約高效標(biāo)的目的成長。
起首，大農(nóng)業(yè)不雅以大資本不雅為前提。小農(nóng)業(yè)不雅成立正在保守的資本不雅根本之上，農(nóng)業(yè)特別是食物出產(chǎn)高度依賴耕地資本。大農(nóng)業(yè)不雅極大拓展了農(nóng)業(yè)資本的范疇和鴻溝，面向整個(gè)河山資本做文章，將耕地、叢林、草原、水體以及動(dòng)物、動(dòng)物、微生物等都納入農(nóng)業(yè)資本范疇，沉視農(nóng)業(yè)資本的全體性，強(qiáng)調(diào)各類河山空間的統(tǒng)籌成長。
二是推廣適度規(guī)模運(yùn)營的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。我國大部門地域人均耕地?zé)o限，地盤運(yùn)營規(guī)模較小，地塊分離，這決定了各地不成能都搞大規(guī)模農(nóng)業(yè)、大機(jī)械功課。因而，按照大農(nóng)業(yè)不雅的，因地制宜成長適度規(guī)模運(yùn)營的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是根基標(biāo)的目的。對(duì)于人均耕地較少且以種植糧食做物為從的地域，要立腳現(xiàn)實(shí)，依托適度規(guī)模運(yùn)營和財(cái)產(chǎn)深度融合成長示代化大農(nóng)業(yè)。地盤規(guī)模化和辦事規(guī)模化是實(shí)現(xiàn)規(guī)模化運(yùn)營的兩種根基形式，既要通過地盤流轉(zhuǎn)推進(jìn)地盤規(guī)模運(yùn)營，又要通過辦事外包推進(jìn)辦事規(guī)模運(yùn)營，把地盤規(guī)模化和辦事規(guī)模化無機(jī)連系起來，走復(fù)合型農(nóng)業(yè)適度規(guī)模運(yùn)營之。
全面踐行大農(nóng)業(yè)不雅，要沖破保守農(nóng)業(yè)的思維定勢，打破行業(yè)鴻溝和空間，凸起多功能、式、分析性成長，沉視糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、種養(yǎng)加一體、產(chǎn)加銷貫通、一二三財(cái)產(chǎn)融合，將農(nóng)業(yè)扶植成農(nóng)林牧漁業(yè)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)高質(zhì)量協(xié)調(diào)成長的現(xiàn)代化大財(cái)產(chǎn)。踐行大農(nóng)業(yè)不雅必需底線思維、計(jì)謀思維、系統(tǒng)思維，摸索多元化推進(jìn)徑。
其次，大農(nóng)業(yè)不雅強(qiáng)調(diào)融合成長。大農(nóng)業(yè)不雅沖破了保守農(nóng)業(yè)的封鎖性，不再局限于只關(guān)心種植養(yǎng)殖業(yè)和單一、平面的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)過程，而是強(qiáng)調(diào)從農(nóng)業(yè)出產(chǎn)到加工、運(yùn)輸、發(fā)賣和消費(fèi)的全財(cái)產(chǎn)鏈成長，以及農(nóng)業(yè)取其他財(cái)產(chǎn)的全方位融合，沉視外部資本的引入和操縱，由此拓寬了農(nóng)業(yè)的財(cái)產(chǎn)鴻溝和出產(chǎn)空間，提高了農(nóng)業(yè)的廣度和深度，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的韌性和合作力。出格是立體農(nóng)業(yè)、設(shè)備農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)等新財(cái)產(chǎn)新業(yè)態(tài)的成長，極大拓展了農(nóng)業(yè)的出產(chǎn)空間，使農(nóng)業(yè)出產(chǎn)脫節(jié)了保守耕地的，不再僅僅局限于農(nóng)村地域。
大農(nóng)業(yè)不雅是新時(shí)代指點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長的世界不雅和方，也是新成長正在農(nóng)業(yè)范疇的具體表現(xiàn)，而成長示代化大農(nóng)業(yè)則是踐行大農(nóng)業(yè)不雅的主要行動(dòng)。新形勢下，安穩(wěn)樹立和深切踐行大農(nóng)業(yè)不雅，切實(shí)把農(nóng)業(yè)扶植成現(xiàn)代化大財(cái)產(chǎn)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)人增收入意義嚴(yán)沉。
一是摸索成長示代化大規(guī)模農(nóng)業(yè)。從狹義上看，大農(nóng)業(yè)能夠理解為大規(guī)模農(nóng)業(yè)，以大規(guī)模、大企業(yè)、大農(nóng)機(jī)等為次要特征。從廣義上看，大農(nóng)業(yè)是打破行業(yè)鴻溝、涉及多個(gè)范疇的大財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)代化大規(guī)模農(nóng)業(yè)做為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的一品種型，比力適合人均耕地較多的地域，例如東北和西北部門地域特別是、新疆墾區(qū)。東北地域人均耕地多、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高，是國度糧食穩(wěn)產(chǎn)保供的“壓艙石”，要以加速扶植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大、大企業(yè)、大財(cái)產(chǎn)為支持，出力成長示代化大規(guī)模農(nóng)業(yè)，率先建成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)。近年來，墾區(qū)依托大、大企業(yè)，正在成長示代化大規(guī)模農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了無益摸索，取得較著成效。
最初，大農(nóng)業(yè)不雅是一種綠色成長不雅。化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的大量利用，雖然無力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，但對(duì)生態(tài)、耕地質(zhì)量以至人類健康等發(fā)生了諸多負(fù)面影響。新成長，大農(nóng)業(yè)不雅也是一種綠色成長不雅和可持續(xù)成長不雅，需全面落實(shí)綠色成長，鼎力成長生態(tài)農(nóng)業(yè)、無機(jī)農(nóng)業(yè)、輪回農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)等，加強(qiáng)保守農(nóng)業(yè)的生態(tài)化，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效和燒毀物資本化操縱，加速農(nóng)業(yè)成長全面綠色轉(zhuǎn)型。
現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長到必然階段的產(chǎn)品。成長示代化大農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)扶植成為大財(cái)產(chǎn)，是深切踐行大農(nóng)業(yè)不雅的內(nèi)正在要求，也是加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的從攻標(biāo)的目的。我國農(nóng)業(yè)地區(qū)差別較著，各地域環(huán)境千差萬別，成長示代化大農(nóng)業(yè)要因地制宜，凸起特色，選擇合適本身現(xiàn)實(shí)的成長模式，切不克不及盲目照搬其他地域的做法。
一是苦守農(nóng)業(yè)成長的底線。保守農(nóng)業(yè)不雅以保障糧食數(shù)量供給為焦點(diǎn)。大農(nóng)業(yè)不雅強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的多功能性，同樣把確保國度糧食平安擺正在首要，持續(xù)加強(qiáng)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)物不變供給保障能力，不只強(qiáng)調(diào)數(shù)量平安，更沉視能力平安、質(zhì)量平安、養(yǎng)分平安和生態(tài)平安。要全面落實(shí)河山空間規(guī)劃和耕地操縱優(yōu)先序，耕地和永世根基農(nóng)田紅線、生態(tài)紅線、城鎮(zhèn)開辟鴻溝“節(jié)制線”，確保永世根基農(nóng)田沉點(diǎn)用于糧食出產(chǎn)，高尺度農(nóng)田準(zhǔn)繩上全數(shù)用于糧食出產(chǎn)，借成長大農(nóng)業(yè)之名沖破糧食平安和生態(tài)平安底線。
跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長和不雅念變化，出格是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深切推進(jìn)，小農(nóng)業(yè)不雅正逐漸被合適現(xiàn)代化扶植需要的大農(nóng)業(yè)不雅所代替。雖然20世紀(jì)60年代以來學(xué)術(shù)界就正在摸索大農(nóng)業(yè)成長問題，但曲到20世紀(jì)90年代才將其上升到成長不雅層面。1991年11月，十三屆八中全會(huì)通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工做的決定》，明白提出“樹立大農(nóng)業(yè)不雅念”。1992年10月，“樹立大農(nóng)業(yè)不雅念”被寫的十四大演講。之后，學(xué)術(shù)界就大農(nóng)業(yè)不雅展開普遍會(huì)商。2015年地方農(nóng)村工做會(huì)議正式提出“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物不雅念”。2017年，習(xí)總正在地方農(nóng)村工做會(huì)議上指出，“樹立大農(nóng)業(yè)不雅、大食物不雅”。2025年地方一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“踐行大農(nóng)業(yè)不雅、大食物不雅，全方位多路子開辟食物資本”。從大農(nóng)業(yè)不雅念到大農(nóng)業(yè)不雅，反映了我們對(duì)農(nóng)業(yè)成長的認(rèn)識(shí)不竭深化和拓展。
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