發布日期：2025-02-04 10:59 點擊量： 信息來源：中新農業
回望新中國成立75年出格是黨的以來成長過程，一直把處理好“三農”問題做為全黨工做的沉中之沉，走出了一條中國式現代化村落成長道，寫下了恢宏絢麗的“三農”篇章。我國農業農村成長取得了汗青性成績、發生了汗青性變化，農業高質量成長持續推進，為應對各類風險挑和、不變經濟社會成長大局、鞭策經濟高質量成長，闡揚了“壓艙石”感化。新時代新征程上，我們要深切總結黨帶領新中國“三農”成長的汗青經驗和，出格是黨的以來農業農村取得的貴重經驗，接續奮斗，加速扶植農業強國程序。強國必先強農，農強方能國強。全面扶植社會從義現代化國度，實現中華平易近族偉大回復，最艱難最繁沉的使命仍然正在農村，最普遍最深摯的根本仍然正在農村。我們黨一直高度注沉、準確處置“三農”問題，按照國情農情確立分歧期間農村工做沉點。黨正在持久、扶植、實踐中深刻認識到，農業農村問題是社會從義和扶植的首要問題，一直將“三農”工做優先考慮，優先放置。新中國成立初期，明白將農業現代化做為“四個現代化”的構成部門，確保了農業正在國平易近經濟和社會成長中的根本地位。正在《一九五六年到一九六七年全國農業成長綱要》中，明白提出“扶植社會從義農村”，涉及農村文化教育事業和交通運輸等多個方面，但仍側沉于農村的出產扶植，將社會從義農村扶植置于農業成長之后。當前，陪伴家庭承包運營的遍及推廣，農村出產力極大解放，正在必然程度上改善了農村的面孔。黨的十六屆五中全會明顯提出“扶植社會從義新農村”，強調這“是我國現代化歷程中的嚴沉汗青使命”，“要按照出產成長、糊口寬裕、鄉風文明、村容整潔、辦理的要求”結實穩步推進。黨的以來，以習同志為焦點的把處理好“三農”問題做為全黨工做的沉中之沉，農業農村優先成長，每年召開地方農村工做會議，持續出臺地方一號文件擺設“三農”工做，持續發出沉農信號，不竭加大強農惠農富農支撐力度，不竭健全黨帶領農村工做的組織系統、軌制系統和工做機制，鞭策農業農村成長取得汗青性成績。當前，我國表里部不確定不不變性要素增加，穩住農業根基盤、夯實“三農”根本是應變局、開新局的“壓艙石”。必需充實認識新時代新征程做好“三農”工做的主要性和緊迫性，舉全黨全社會之力推進村落全面復興，實抓實干做好新成長階段“三農”工做，以加速農業農村現代化更好推進中國式現代化。我國是一個具有超大規模生齒和超大規模糧食需求的大國，必需立腳國內實現糧食根基自給的方針，確保國度糧食安滿是的根本，是理政的甲等大事。新中國成立以來，顛末艱辛勤奮，我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資本，養育了世界近1/5的生齒，從昔時4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，無力回覆了“誰來養活中國”的問題，為世界糧食平安做出了嚴沉貢獻，也為世界處理糧食問題供給了自創和啟迪。黨的以來，把處理好十幾億生齒的吃飯問題做為理政的甲等大事，確立“以我為從、立腳國內、確保產能、適度進口、科技支持”的國度糧食平安計謀，一直毫不放松抓好糧食出產，和調動農人種糧積極性，不竭提拔糧食出產程度，確保中國人的飯碗牢牢規矩在本人手里，飯碗里次要拆中國糧。底線思維，貫徹以我為從、立腳國內的糧食平安計謀。藏糧于地、藏糧于技，樹立大食物不雅，建立多元化食物供給系統，持續提高糧食平安分析保障能力。一直繃緊糧食平安這根弦，扛穩國度糧食平安的義務，鞏固提拔糧食平安保障能力。農業分析出產能力大幅度提高，糧食單產由1949年的69公斤/畝提高到2023年的390公斤/畝，糧食產量從新中國成立初期僅2000多億斤不竭邁上新臺階，1996年沖破1萬億斤大關，2015年沖破1。3萬億斤，本年估計初次沖破1。4萬億斤，又將邁上一個新的臺階。出產力是鞭策社會前進的最活躍、最的要素，出產力成長是權衡社會成長的帶有底子性的尺度。把成長農村出產力放正在首位，既是農村成功的一條根基經驗，也是此后推進成長必需一直遵照的一條根基準繩。正在中國帶領下，我國農村社會出產力不竭獲得解放和成長，農人實現了從翻身解放、處理溫飽到脫節貧苦、全面小康的汗青性逾越，泛博農村白云蒼狗，換了。新中國成立當前，我國以農田水利為沉點推進農業根本設備扶植，改善農業出產根本前提，提高防災減災能力。我國農業配備和農業機械化程度實現了逾越式成長，農機配備總量持續增加、功課程度不竭提拔、社會化辦事能力顯著加強。1952年，全國農業機械總動力僅18。4萬千瓦，拖沓機不到2000臺，結合收割機僅284臺。到2022年，全國農業機械總動力達到11。1億千瓦，拖沓機總數達到2144。1萬臺，結合收割機總數達到173。1萬臺。新中國成立以來，跟著我國農業農村的不竭深切，糧食分析出產能力持續提拔，大國糧倉根底愈加安定。目前，小麥出產根基實現全程機械化，玉米、水稻耕種收分析機械化率跨越80%，大經濟做物、畜禽水產養殖、果茶菜、設備農業、農產物初加工等范疇的機械化出產也取得了長腳的前進，農業出產從次要依托人力畜力向次要依托機械動力轉型升級，無力提拔了農業勞動出產率、地盤產出率和資本操縱率。2023年，我國農業科技前進貢獻率達63。2%，農機配備總量接近2億臺（套），全國農做物耕種收分析機械化率跨越73%，農做物良種籠蓋率跨越了96%，農做物自從選育品種面積占比跨越了95%。恰是農村出產力的成長，鞭策我國糧食出產不竭躍上新臺階，保障了國度糧食平安和主要農產物不變平安供給，極大豐碩了人平易近群眾的米袋子、菜籃子、果盤子、油瓶子。面臨新環境新挑和，必需一以貫之把解放和成長出產力做為我國農業農村成長的底子使命，障礙立異成長的體系體例機制，闡揚好新型舉國體系體例劣勢，建強國度農業計謀科技力量，加速環節焦點手藝攻關，持續鞭策農業科技立異和財產立異深度融合，加速農業科技，加快培育構成農業新質出產力，鞭策科技這個第終身產力成為“三農”成長的最大增量，以高程度農業科技自立自強引領支持農業農村現代化。建立現代農業財產系統，要通過優化調整農業布局，充實闡揚各地資本比力劣勢，推進糧經飼統籌、農牧漁連系、種養加一體，一二三財產融合成長，加速推進農業財產轉型升級。新中國成立當前，跟著農業出產體例的變化，我國農業出產實現了由“以種植業為從、以糧為綱”的高度單一布局向“農林牧漁全面、多元、協調成長”的汗青改變，多元化食物供給系統加速建立。1952年，農業產值占農林牧漁業總產值的比沉達85。9%，處于絕對從導地位，林業、牧業和漁業產值所占比沉別離為1。6%、11。2%和1。3%。后，農林牧漁業加快成長，農林牧漁業布局逐漸協調合理。新中國成立以來，跟著農業的興旺成長，我國農林牧漁業總產值實現較快增加。2023年，我國農林牧漁業總產值158507億元，比1952年的461億元添加158046億元。按可比價錢計較，19532023年，年均增加4。5%。此中，以來（19792023年）農林牧漁業總產值年均增加5。5%，比以前（19531978年）年均增速提高2。7個百分點。從分歧財產看，農林牧漁各業均連結不變增加，19532023年，農業、林業、牧業、漁業年均增速別離為3。8%、6。7%、5。6%、8。7%，20042023年，農林牧漁專業及輔幫性勾當總產值年均增速為7。5%，農業經濟穩步提拔。2023年，農業產值占農林牧漁業總產值的比沉為54。9%，比1952年下降31。0個百分點；林業、牧業、漁業別離占4。4%、24。6%、10。2%，別離提高2。8個、13。4個、8。9個百分點。農林牧漁專業及輔幫性勾當占農林牧漁業總產值的比沉為5。9%，農業辦事呈興旺成長態勢。2022年全國農業及相關財產添加值達到195692億元，占國內出產總值（P）比沉為16。2%，是農林牧漁業添加值的2倍以上。2022年，全國規模以上農產物加工業企業跨越9萬家，停業收入跨越19萬億元。2023歲暮，全國開展休閑農業和村落旅逛歡迎的村占比為14。7%，50萬農戶開展了休閑農業和村落旅逛，年歡迎旅客跨越30億人次，休閑農業停業收入達到8400億元。2023年，農產物電商發賣額跨越7300億元，跨越100萬農戶通過收集發賣農產物，農村收集零售額達到2。49萬億元。深化農村不只帶來了農村經濟社會的汗青性變化，并且鞭策整個經濟體系體例向縱深推進。必需加強農村的系統性、全體性、協同性，加速推進農村沉點范疇和環節環節，持久構成的農業農村成長的體系體例機制妨礙，全面激發農業農村成長活力。是鞭策農村經濟社會成長的不竭動力。從實里手庭承包運營，到鞏固和完美農村根基運營軌制；從農產物暢通體系體例，到健全農村市場暢通系統；從放寬農村勞動力就業，到進一步深化戶籍軌制；從農村稅費軌制，到完美強農惠農富農支撐軌制，我們黨按照社會經濟成長形勢和次要矛盾變化，出臺的一系列行動，推進農村成長活力不竭迸發。40多年來，農村之所以獲得泛博農人的衷心和積極參取，底子緣由正在于一直把保障農益做為底子起點和落腳點。正在經濟上充實關懷農人的物質好處，正在上切實保障農人的，激發農人參取的積極性、自動性，加強農村動能、鞭策農村取得龐大成績。2013年，黨的十八屆三中全會吹響全面深化的軍號。習總強調，“處理農業農村成長面對的各類矛盾和問題，底子靠深化”。地方先后出臺《深化農村分析性實施方案》等20多個文件，持續多年的地方一號文件對深化農村做出放置擺設，無力指點農村不竭深化。黨的二十屆三中全會明白進一步全面深化的總方針，對完美城鄉融合成長體系體例機制做出擺設，強調健全推進新型城鎮化體系體例機制，鞏固和完美農村根基運營軌制，完美強農惠農富農支撐軌制，深化地盤軌制，這些沉點使命既是“三農”大事，也攸關全局。鞭策全面深化向廣度和深度進軍，要以深化農村經濟體系體例為沉點，以成長農業農村新質出產力為標的目的，以統籌推進村落成長、扶植、管理各范疇為徑，完美農村子實機制。必需奔著問題去、盯著問題改，深條理體系體例機制妨礙和布局性矛盾。同時，也要取成長階段、成長程度相順應，破立并舉、先立后破，審慎穩妥推進嚴沉，確保經得起汗青和農人群眾的查驗。處理好“三農”問題不克不及就農業論農業、就農村論農村，處置好工農城鄉關系一直是事關“三農”成長和社會從義現代化扶植的一個嚴沉問題。新中國成立之初，國度一貧如洗，工業根本十分虧弱，城鎮化扶植的資金只能從農業中來，農產物次要實行訂價、統購統銷政策，農業殘剩通過工農產物價錢“鉸剪差”轉移到工業，為工業和城鎮供給農產物供應和資金堆集。后，我國工業化、城鎮化持續快速成長，按照成長階段變化，做出統籌城鄉成長的計謀擺設，實行“工業反哺農業、城市支撐農村”和“多予少取放活”的方針，加速成立“以工促農、以城帶鄉”長效機制。黨的以來，農業農村優先成長，加速成立健全城鄉融合成長體系體例機制和政策系統，鞭策人才、地盤、本錢等要素正在城鄉下雙向流動和平等互換，城鄉成長的協調性、均衡性較著加強。近年來，我國正在提高城鄉根基公共辦事均等化程度方面取得了顯著進展，社會扶植公共資本向農村傾斜投放，根基公共辦事不竭向農村延長，提高了農村居平易近的糊口質量。全面扶植社會從義現代化國度，必需統籌新型工業化、新型城鎮化和村落全面復興，全面提高城鄉規劃、扶植、管理融合程度，推進城鄉要素平等互換、雙向流動，縮小城鄉不同，推進城鄉配合繁榮成長。要加速完美城鄉融合成長體系體例機制，沉視闡揚縣城毗連城市、辦事村落感化，提拔縣城分析承載能力，闡揚縣城對生齒和財產的吸納集聚能力、對縣域經濟成長的輻射帶動感化。把縣村落做為一個全體統策劃劃，推進城鄉正在規劃結構、財產成長、公共辦事、生態等方面彼此融合和配合成長，實現縣村落功能跟尾互補、資本要素優化設置裝備擺設。黨的以來，正在以習同志為焦點的頑強帶領下，組織開展了脫貧攻堅，實施村落復興計謀，如期打贏了脫貧攻堅和，實施村落復興計謀開局優良、進展成功。黨的召開后不久，強調，“小康不小康，環節看老鄉，環節正在貧苦的老鄉能不克不及脫貧”，許諾“決不克不及落下一個貧苦地域、一個貧苦群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。2013年，提出精準扶貧，立異扶貧工做機制。2015年，召開扶貧開辟工做會議，提出實現脫貧攻堅方針的總體要求，實行攙扶對象、項目放置、資金利用、辦法到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，實行成長出產、易地搬家、生態彌補、成長教育、社會保障兜底“五個一批”，發出打贏脫貧攻堅和的總攻令。2017年，黨的十九大把精準脫貧做為三大攻堅和之一進行全面擺設，錨定全面建成小康社會方針，聚力霸占深度貧苦碉堡，決和決勝脫貧攻堅。2020年，為無力應對新冠肺炎疫情和特大洪澇災情帶來的影響，要求全黨全國以更大的決心、更強的力度，做好“加試題”、打好收官和。正在中國成立一百周年的主要時辰，我國脫貧攻堅和取得了全面勝利。現行尺度下9899萬農村貧苦生齒全數脫貧，832個貧苦縣全數摘帽，12。8萬個貧苦村全數出列，區域性全體貧苦獲得處理，創制了又一個特出史冊的奇不雅！實施村落復興計謀，是黨的十九大做出的嚴沉決策擺設。2018年1月2日，地方、國務院印發《關于實施村落復興計謀的看法》，著眼新時代實施村落復興計謀的嚴沉意義和總體要求、村落復興的沉點使命、村落復興的保障辦法、強和諧完美黨對“三農”工做的帶領等做出全面擺設。2018年9月26日，地方、國務院印發《村落復興計謀規劃（20182022年）》，對實施村落復興計謀做出階段性謀劃，別離明白至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的方針使命，細化實化工做沉點和政策辦法，擺設嚴沉工程、嚴沉打算、嚴沉步履，確保村落復興計謀落實落地，成為指點各地域各部分分類有序推進村落復興的主要根據。2021年2月地方制定《地方國務院關于全面推進村落復興加速農業農村現代化的看法》。2021年4月29日，第十三屆常務委員會第二十八次會議通過《中華人平易近國村落復興推進法》。2021年7月出書的《村落復興計謀規劃實施演講（2020年）》顯示，村落復興計謀沉點使命結實推進，次要目標完成環境合適預期。農村居平易近收入快速增加，城鄉居平易近相對收入差距不竭縮小，2023年，我國農村居平易近人均可安排收入21691元，比1956年表面增加296。5倍，城鄉居平易近人均可安排收入之比下降到2。39：1，農人糊口顯著改善；農村根本設備扶植結實推進，農村公共辦事系統不竭完美，農人出產糊口前提較著改善，村落面孔發生了龐大變化。新時代新征程，推進村落全面復興，要牢牢守住不發生規模性返貧這條底線，鞏固拓展脫貧攻堅同村落復興無效跟尾，進修使用“萬萬工程”經驗，健全鞭策村落全面復興長效機制，加速推進農業農村現代化。（做者：農業農村部農村經濟研究核心副從任、研究員；農業農村部農村經濟研究核心現代農史研究室從任、研究員）？。
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