發布日期：2025-03-20 14:53 點擊量： 信息來源：中新農業
跟著科技前進和現代化的深切推進，我國農業成長正處于從保守的粗放式增加向高質量、智能化、可持續成長標的目的轉型的階段。2025年地方一號文件初次提出“以科技立異引領先輩出產要素集聚，因地制宜成長農業新質出產力”，標記著農業新質出產力已然成為扶植農業強國的計謀標的目的。因地制宜成長農業新質出產力，既是對馬克思從義出產力理論的傳承立異，也是對農業成長模式的深度沉塑。農業新質出產力，是以科技立異為焦點驅動力，涵蓋了先輩的出產手藝、立異的出產模式以及高效的組織形式等農業要素。它不再局限于保守的人力、畜力的使用，而是借幫大數據、人工智能、生物育種等前沿科技，全方位、全過程賦能農業出產，鞭策農業實現逾越式成長。但因為我國地區廣寬，分歧地域的資本稟賦、財產根本和科技前提差別顯著，各地成長農業新質出產力不克不及陳舊見解，而是要按照本身特色取劣勢，矯捷使用科技立異和財產資本，鞭策農業出產從保守的純真“適地而為”的被動順應，轉向現代農業根據地區特色“借勢而興”的自動科技立異。因而，面臨“大國小農”、生態壓力、資本稟賦差別等挑和，我國亟需以“因地制宜成長農業新質出產力”為計謀支點，從頂層設想、科技立異、財產融合、新型運營從體培育以及綠色可持續成長等維度協同發力，摸索因地制宜成長農業新質出產力的無效徑。強化頂層設想，精準結構新質出產力。頂層設想是農業成長新質出產力的前提和保障，各地要按照本身的資本稟賦、財產根本和成長潛力，制定科學合理的成長規劃，為新質出產力的培育和成長供給精準的政策和軌制保障。起首，連結政策持續性，不變成長預期。各地應連系國度宏不雅政策和處所現實，制定具有持久性和不變性的政策框架。沉視政策的跟尾性取協同性，財務政策、金融政策、地盤政策等協同發力，構成政策合力。此外，要成立政策評估機制，按期對政策實施結果進行調查，及時調整不順應成長的政策辦法，確保政策科學無效；其次，凸起政策精準性，提拔政策效能。充實調研各地資本稟賦和財產根本，精準識別劣勢財產和虧弱環節，制定差同化、精準化的政策辦法，按照新質出產力的特點和成長階段，對分歧財產和企業進行分類指點，避免“一刀切”和盲目跟風；最初，完美軌制系統，強化軌制保障。成立健全立異激勵機制，完美學問產權軌制、科技機制和人才激勵機制，激發企業和立異從體的積極性。同時完美要素保障軌制，成立健全地盤、財務、資金、人才等要素保障軌制，為新質出產力成長供給要素支撐。鞭策農業科技立異，提拔焦點合作力。科技立異是農業新質出產力成長的焦點驅動力，分歧地域農業出產前提和科技根本存正在差別，科技立異必需因地制宜，才能闡揚最大效能。起首，聚焦處所需求，加大研發投入。各地連系本身農業財產特點，精準結構農業科技研發標的目的。通過加大研發投入，支撐高校、科研機構和企業開展農業焦點手藝攻關，推進產學研用深度融合，沖破一批環節手藝和瓶頸問題，鞭策農業財產向高端化、智能化、綠色化邁進；其次，培育立異從體，激發市場活力。通過政策指導和市場機制，培育一批具有立異能力和市場所作力的農業龍頭企業，依托龍頭企業整合科技立異資本，支撐其開展手藝研發、產物立異和貿易模式立異。同時，激勵新型農業運營從體參取科技立異，提拔農業出產運營的科技含量，構成多元化的農業科技立異款式；最初，推廣聰慧農業，提拔現代農業出產效率。聰慧農業是農業科技立異的主要標的目的，要按照本身農業成長程度和需求，加速物聯網、大數據、人工智能等現代消息手藝正在農業出產中的使用。正在東部沿海等經濟發財地域，沉點推廣聰慧種植、聰慧養殖等新模式。而正在相對偏僻地域，優先成長聰慧灌溉、近程等根本使用，實現農業出產精準化和智能化，提拔農業出產效率和質量。推進農業財產融合，拓展財產成長空間。農業財產融合是鞭策農業新質出產力成長的主要抓手，必需因地制宜，加速農業取二、三財產深度融合，延長財產鏈，提拔價值鏈，拓展農業功能，實現農業財產的多元化成長。起首，立腳處所特色，深化農產物加工取品牌扶植。各地依托其特色農產物資本，制定差同化的農產物加工成長計謀，鞭策農產物由初級加工向精湛加工改變，提拔農產物附加值，延長財產價值鏈條。同時要沉視品牌扶植，通過尺度化出產、質量認證和品牌營銷等勾當，提拔農產物的市場所作力；其次，挖掘處所文化，鞭策農旅融合取多元業態立異。要充實挖掘本身的農業文化和旅逛資本，鞭策農業取旅逛、文化、康養等財產深度融合，鼎力成長村落旅逛、休閑農業、稼穡體驗等新業態，打制具有處所特色的農業財產融合示范項目，為農村經濟成長注入新活力；最初，完美好處聯合機制，實現共享成長。通過“公司+合做社+農戶”“財產聯盟+農戶”等多種模式，成立各從體間慎密的好處聯合關系，讓農人更多地分享財產融合帶來的增值收益，實現劣勢互補，互利共贏。同時，要加強農村根本設備扶植，完美公共辦事系統，為農業財產融合創制優良的成長。培育新型農業運營從體，鍛制新質出產力硬核支持。新型農業運營從體是激活農業新質出產力的主要動能，跟著新質出產力的深化實踐，農業范疇也正加快向數字化、智能化標的目的轉型，構成了以手藝驅動、要素沉構、文化賡續、效益提拔為焦點的現代農業成長新模式。新型農業運營從體具有立異認識超前、組織化程度高、市場所作力強等特點，跟著現代農業的縱深推進，數量浩繁的新型農業運營從體曾經成為驅動我國農業現代化轉型的焦點引擎。起首，正在手藝立異方面，新型農業運營從體是農業科技立異和推廣的從力軍。要加強農業科技立異系統扶植，推進產學研合做，加快農業科技。鼎力推廣智能化農業手藝，實現農業出產效率的提高和財產價值的添加，鞭策農業高質量成長；其次，正在財產升級方面，新型農業運營從體是農業財產鏈延長和價值鏈提拔的主要鞭策力。新型農業運營從體憑仗其規模劣勢和組織化程度，正在市場開辟方面表示超卓，而且具有深度開辟農產物的能力，可以或許不竭提拔產物的附加值。因而要成立健全支撐新型農業運營從體成長的法令律例系統，為他們的成長供給更好的土壤；最初，新型農業運營從體是帶動小農戶成長的主要紐帶。2022年農業農村部、財務部正式啟動實施村落財產復興帶頭人培育“頭雁”項目，恰是因地制宜培育新型農業運營從體的活潑實踐。“頭雁”項目，旨正在通過系統性培育，打制懂農業、愛農村、愛農人的“三農”工做步隊，培育一批致富帶頭人。需加強新型農業運營從體取小農戶的融合成長，激發小農戶的積極性取自動性，通過各類好處聯合機制，幫幫小農戶共享現代農業成長。踐行綠色可持續成長，建牢新質出產力生態根底。“綠色成長是高質量成長的底色，新質出產力本身就是綠色出產力。”起首，正在“雙碳”方針的引領下，疏解高碳排放困局。農業做為國平易近經濟的根本性財產，從出產材料投入到農產物產出的整個生命周期中，涉及多個環節的碳排放，如化肥和農藥的利用、畜禽養殖的糞便辦理、農業機械的能源耗損等都是導致農業高碳排放的主要要素。新質出產力的手藝沖破和出產要素立異性設置裝備擺設，高排放問題的良策；其次，因地制宜加速綠色可持續成長，鞭策新舊動能轉換。正在敵對的前提下，以立異驅動出產力躍升，對保守農業根本設備進行升級，提拔智能化、綠色化程度。同時，正在資本束縛和生態紅線下，實現經濟社會的提質增效。各地域要連系本身的資本劣勢，踐行“綠水青山就是金山銀山”，加強“生態富美”的支持；最初，要綠色成長。綠色成長是永續成長的需要前提和人平易近對夸姣糊口逃求的主要表現，是成長不雅的一場深刻。要節約資本和的根基國策，可持續成長，果斷走出產成長、糊口敷裕、生態優良的文明成長道，加速構成節約資本和的空間款式、財產布局、出產體例和糊口體例，推進斑斕中國扶植。【做者系華中農業大學經濟辦理學院傳授、博士生導師、經濟學系從任，華中農業大學經濟辦理學院碩士研究生。本文系國度社會科學基金項目“基于資本稟賦和集聚外部性視角的縣域農產物加工業集群演化機制研究”（項目編號：23BJY189）的階段性研究】。
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