發(fā)布日期：2025-03-20 14:53 點擊量： 信息來源：中新農(nóng)業(yè)
跟著科技前進(jìn)和現(xiàn)代化的深切推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)成長正處于從保守的粗放式增加向高質(zhì)量、智能化、可持續(xù)成長標(biāo)的目的轉(zhuǎn)型的階段。2025年地方一號文件初次提出“以科技立異引領(lǐng)先輩出產(chǎn)要素集聚，因地制宜成長農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力”，標(biāo)記著農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力已然成為扶植農(nóng)業(yè)強國的計謀標(biāo)的目的。因地制宜成長農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力，既是對馬克思從義出產(chǎn)力理論的傳承立異，也是對農(nóng)業(yè)成長模式的深度沉塑。農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力，是以科技立異為焦點驅(qū)動力，涵蓋了先輩的出產(chǎn)手藝、立異的出產(chǎn)模式以及高效的組織形式等農(nóng)業(yè)要素。它不再局限于保守的人力、畜力的使用，而是借幫大數(shù)據(jù)、人工智能、生物育種等前沿科技，全方位、全過程賦能農(nóng)業(yè)出產(chǎn)，鞭策農(nóng)業(yè)實現(xiàn)逾越式成長。但因為我國地區(qū)廣寬，分歧地域的資本稟賦、財產(chǎn)根本和科技前提差別顯著，各地成長農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力不克不及陳舊見解，而是要按照本身特色取劣勢，矯捷使用科技立異和財產(chǎn)資本，鞭策農(nóng)業(yè)出產(chǎn)從保守的純真“適地而為”的被動順應(yīng)，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根據(jù)地區(qū)特色“借勢而興”的自動科技立異。因而，面臨“大國小農(nóng)”、生態(tài)壓力、資本稟賦差別等挑和，我國亟需以“因地制宜成長農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力”為計謀支點，從頂層設(shè)想、科技立異、財產(chǎn)融合、新型運營從體培育以及綠色可持續(xù)成長等維度協(xié)同發(fā)力，摸索因地制宜成長農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力的無效徑。強化頂層設(shè)想，精準(zhǔn)結(jié)構(gòu)新質(zhì)出產(chǎn)力。頂層設(shè)想是農(nóng)業(yè)成長新質(zhì)出產(chǎn)力的前提和保障，各地要按照本身的資本稟賦、財產(chǎn)根本和成長潛力，制定科學(xué)合理的成長規(guī)劃，為新質(zhì)出產(chǎn)力的培育和成長供給精準(zhǔn)的政策和軌制保障。起首，連結(jié)政策持續(xù)性，不變成長預(yù)期。各地應(yīng)連系國度宏不雅政策和處所現(xiàn)實，制定具有持久性和不變性的政策框架。沉視政策的跟尾性取協(xié)同性，財務(wù)政策、金融政策、地盤政策等協(xié)同發(fā)力，構(gòu)成政策合力。此外，要成立政策評估機制，按期對政策實施結(jié)果進(jìn)行調(diào)查，及時調(diào)整不順應(yīng)成長的政策辦法，確保政策科學(xué)無效；其次，凸起政策精準(zhǔn)性，提拔政策效能。充實調(diào)研各地資本稟賦和財產(chǎn)根本，精準(zhǔn)識別劣勢財產(chǎn)和虧弱環(huán)節(jié)，制定差同化、精準(zhǔn)化的政策辦法，按照新質(zhì)出產(chǎn)力的特點和成長階段，對分歧財產(chǎn)和企業(yè)進(jìn)行分類指點，避免“一刀切”和盲目跟風(fēng)；最初，完美軌制系統(tǒng)，強化軌制保障。成立健全立異激勵機制，完美學(xué)問產(chǎn)權(quán)軌制、科技機制和人才激勵機制，激發(fā)企業(yè)和立異從體的積極性。同時完美要素保障軌制，成立健全地盤、財務(wù)、資金、人才等要素保障軌制，為新質(zhì)出產(chǎn)力成長供給要素支撐。鞭策農(nóng)業(yè)科技立異，提拔焦點合作力。科技立異是農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力成長的焦點驅(qū)動力，分歧地域農(nóng)業(yè)出產(chǎn)前提和科技根本存正在差別，科技立異必需因地制宜，才能闡揚最大效能。起首，聚焦處所需求，加大研發(fā)投入。各地連系本身農(nóng)業(yè)財產(chǎn)特點，精準(zhǔn)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)標(biāo)的目的。通過加大研發(fā)投入，支撐高校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展農(nóng)業(yè)焦點手藝攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，沖破一批環(huán)節(jié)手藝和瓶頸問題，鞭策農(nóng)業(yè)財產(chǎn)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)；其次，培育立異從體，激發(fā)市場活力。通過政策指導(dǎo)和市場機制，培育一批具有立異能力和市場所作力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)整合科技立異資本，支撐其開展手藝研發(fā)、產(chǎn)物立異和貿(mào)易模式立異。同時，激勵新型農(nóng)業(yè)運營從體參取科技立異，提拔農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營的科技含量，構(gòu)成多元化的農(nóng)業(yè)科技立異款式；最初，推廣聰慧農(nóng)業(yè)，提拔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出產(chǎn)效率。聰慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)科技立異的主要標(biāo)的目的，要按照本身農(nóng)業(yè)成長程度和需求，加速物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代消息手藝正在農(nóng)業(yè)出產(chǎn)中的使用。正在東部沿海等經(jīng)濟發(fā)財?shù)赜颍咙c推廣聰慧種植、聰慧養(yǎng)殖等新模式。而正在相對偏僻地域，優(yōu)先成長聰慧灌溉、近程等根本使用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)出產(chǎn)精準(zhǔn)化和智能化，提拔農(nóng)業(yè)出產(chǎn)效率和質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)財產(chǎn)融合，拓展財產(chǎn)成長空間。農(nóng)業(yè)財產(chǎn)融合是鞭策農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力成長的主要抓手，必需因地制宜，加速農(nóng)業(yè)取二、三財產(chǎn)深度融合，延長財產(chǎn)鏈，提拔價值鏈，拓展農(nóng)業(yè)功能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)財產(chǎn)的多元化成長。起首，立腳處所特色，深化農(nóng)產(chǎn)物加工取品牌扶植。各地依托其特色農(nóng)產(chǎn)物資本，制定差同化的農(nóng)產(chǎn)物加工成長計謀，鞭策農(nóng)產(chǎn)物由初級加工向精湛加工改變，提拔農(nóng)產(chǎn)物附加值，延長財產(chǎn)價值鏈條。同時要沉視品牌扶植，通過尺度化出產(chǎn)、質(zhì)量認(rèn)證和品牌營銷等勾當(dāng)，提拔農(nóng)產(chǎn)物的市場所作力；其次，挖掘處所文化，鞭策農(nóng)旅融合取多元業(yè)態(tài)立異。要充實挖掘本身的農(nóng)業(yè)文化和旅逛資本，鞭策農(nóng)業(yè)取旅逛、文化、康養(yǎng)等財產(chǎn)深度融合，鼎力成長村落旅逛、休閑農(nóng)業(yè)、稼穡體驗等新業(yè)態(tài)，打制具有處所特色的農(nóng)業(yè)財產(chǎn)融合示范項目，為農(nóng)村經(jīng)濟成長注入新活力；最初，完美好處聯(lián)合機制，實現(xiàn)共享成長。通過“公司+合做社+農(nóng)戶”“財產(chǎn)聯(lián)盟+農(nóng)戶”等多種模式，成立各從體間慎密的好處聯(lián)合關(guān)系，讓農(nóng)人更多地分享財產(chǎn)融合帶來的增值收益，實現(xiàn)劣勢互補，互利共贏。同時，要加強農(nóng)村根本設(shè)備扶植，完美公共辦事系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)財產(chǎn)融合創(chuàng)制優(yōu)良的成長。培育新型農(nóng)業(yè)運營從體，鍛制新質(zhì)出產(chǎn)力硬核支持。新型農(nóng)業(yè)運營從體是激活農(nóng)業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力的主要動能，跟著新質(zhì)出產(chǎn)力的深化實踐，農(nóng)業(yè)范疇也正加快向數(shù)字化、智能化標(biāo)的目的轉(zhuǎn)型，構(gòu)成了以手藝驅(qū)動、要素沉構(gòu)、文化賡續(xù)、效益提拔為焦點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長新模式。新型農(nóng)業(yè)運營從體具有立異認(rèn)識超前、組織化程度高、市場所作力強等特點，跟著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的縱深推進(jìn)，數(shù)量浩繁的新型農(nóng)業(yè)運營從體曾經(jīng)成為驅(qū)動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的焦點引擎。起首，正在手藝立異方面，新型農(nóng)業(yè)運營從體是農(nóng)業(yè)科技立異和推廣的從力軍。要加強農(nóng)業(yè)科技立異系統(tǒng)扶植，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合做，加快農(nóng)業(yè)科技。鼎力推廣智能化農(nóng)業(yè)手藝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)出產(chǎn)效率的提高和財產(chǎn)價值的添加，鞭策農(nóng)業(yè)高質(zhì)量成長；其次，正在財產(chǎn)升級方面，新型農(nóng)業(yè)運營從體是農(nóng)業(yè)財產(chǎn)鏈延長和價值鏈提拔的主要鞭策力。新型農(nóng)業(yè)運營從體憑仗其規(guī)模劣勢和組織化程度，正在市場開辟方面表示超卓，而且具有深度開辟農(nóng)產(chǎn)物的能力，可以或許不竭提拔產(chǎn)物的附加值。因而要成立健全支撐新型農(nóng)業(yè)運營從體成長的法令律例系統(tǒng)，為他們的成長供給更好的土壤；最初，新型農(nóng)業(yè)運營從體是帶動小農(nóng)戶成長的主要紐帶。2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財務(wù)部正式啟動實施村落財產(chǎn)復(fù)興帶頭人培育“頭雁”項目，恰是因地制宜培育新型農(nóng)業(yè)運營從體的活潑實踐。“頭雁”項目，旨正在通過系統(tǒng)性培育，打制懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)人的“三農(nóng)”工做步隊，培育一批致富帶頭人。需加強新型農(nóng)業(yè)運營從體取小農(nóng)戶的融合成長，激發(fā)小農(nóng)戶的積極性取自動性，通過各類好處聯(lián)合機制，幫幫小農(nóng)戶共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成長。踐行綠色可持續(xù)成長，建牢新質(zhì)出產(chǎn)力生態(tài)根底。“綠色成長是高質(zhì)量成長的底色，新質(zhì)出產(chǎn)力本身就是綠色出產(chǎn)力。”起首，正在“雙碳”方針的引領(lǐng)下，疏解高碳排放困局。農(nóng)業(yè)做為國平易近經(jīng)濟的根本性財產(chǎn)，從出產(chǎn)材料投入到農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)出的整個生命周期中，涉及多個環(huán)節(jié)的碳排放，如化肥和農(nóng)藥的利用、畜禽養(yǎng)殖的糞便辦理、農(nóng)業(yè)機械的能源耗損等都是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)高碳排放的主要要素。新質(zhì)出產(chǎn)力的手藝沖破和出產(chǎn)要素立異性設(shè)置裝備擺設(shè)，高排放問題的良策；其次，因地制宜加速綠色可持續(xù)成長，鞭策新舊動能轉(zhuǎn)換。正在敵對的前提下，以立異驅(qū)動出產(chǎn)力躍升，對保守農(nóng)業(yè)根本設(shè)備進(jìn)行升級，提拔智能化、綠色化程度。同時，正在資本束縛和生態(tài)紅線下，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的提質(zhì)增效。各地域要連系本身的資本劣勢，踐行“綠水青山就是金山銀山”，加強“生態(tài)富美”的支持；最初，要綠色成長。綠色成長是永續(xù)成長的需要前提和人平易近對夸姣糊口逃求的主要表現(xiàn)，是成長不雅的一場深刻。要節(jié)約資本和的根基國策，可持續(xù)成長，果斷走出產(chǎn)成長、糊口敷裕、生態(tài)優(yōu)良的文明成長道，加速構(gòu)成節(jié)約資本和的空間款式、財產(chǎn)布局、出產(chǎn)體例和糊口體例，推進(jìn)斑斕中國扶植。【做者系華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟辦理學(xué)院傳授、博士生導(dǎo)師、經(jīng)濟學(xué)系從任，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟辦理學(xué)院碩士研究生。本文系國度社會科學(xué)基金項目“基于資本稟賦和集聚外部性視角的縣域農(nóng)產(chǎn)物加工業(yè)集群演化機制研究”（項目編號：23BJY189）的階段性研究】。
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