發布日期：2025-07-21 11:25 點擊量： 信息來源：中新農業
（二十二）持續改善農產物產地。深切推進農業面源污染分析防治，聚焦沉點高原湖泊，推進“三個全籠蓋”。實施科學施肥用藥增效步履，以設備農業為引領，集成推廣高效節水、種養輪回等綠色低碳出產體例，進一步提高畜禽糞污、秸稈、農膜等分析操縱程度，鞭策投入品減量化、出產潔凈化、燒毀物資本化、財產模式生態化。統籌推進退化耕地分析管理，積極爭取支撐針對性實施消障提質管理辦法，遏制土壤退化。
（二十九）加強多元農技推廣辦事系統扶植。加強下層農技推廣機構前提能力扶植，強化公益性辦事，闡揚好組織辦理感化。建立完美公益性農技推廣步隊、省級財產手藝系統、科技特派員、科技辦事團、科技小院、“農人院士”科技辦事坐協同支持的科技辦事系統，開展下層農技推廣人員培訓，鞭策科技和科技幫扶落地。
（七）強化耕地取質量提拔。按照國度印發的彌補耕地質量驗收法子，制定實施細則，落實好驗收機制。結合省天然資本廳制定“大棚房”問題清理整治細化實化常態化工做方案，組織按期開展排查整治，問題新增反彈。持續推進撂荒耕地分析操縱，對具備復耕復種前提的地塊分類施策，因地制宜成長糧食、優良飼草等出產。加速推進第三次全河山壤普查，結實推進數據驗收、構成等工做。持續推進受污染耕地平安操縱。
（十九）推進農業+旅逛融合成長。認實落實客居云南三年步履擺設，連系村落客居資本摸底，積極培引運營從體，環繞“清冷資本”“避暑經濟”“休閑康養”等特色劣勢，開展客居適宜村落挖掘布點。持續遴選推介一批全國休閑農業沉點縣、中國斑斕休閑村落、中國斑斕村落休閑旅精品景點線，開辟差同化村落休閑旅逛產物和辦事，推進休閑農業取村落旅逛融合成長。
（二十）推進數字農業扶植。認實落實全國聰慧農業步履打算。推進數字農田扶植，加速農機配備數字化升級以及植保、土壤墑情監測預警收集扶植，賦能次要做物大面積單產提拔。連系成長設備農業，支撐新型農業運營從體等開展數字化、智能化，扶植聰慧農（牧、漁）場，引領財產提質增效和轉型升級。鞭策國度級農產物產地市場聰慧化升級，加強農產物產地倉儲保鮮冷鏈物流消息化扶植，鞭策產銷順暢跟尾。
（五）加速建立多元化食物供給系統。制定關于踐行大食物不雅建立多元化食物供給系統的看法分工方案，分范疇推進多元食物開辟。壓實“菜籃子”市長擔任制，繼續加大次要產物消息采集監測和闡發預警，落實好出產、暢通、平安、調控等辦法，確保出產不變、供應充腳、價錢平穩。持續推進蔬菜生果財產提質增效，不變供應能力。實施好糖料單產提拔三年步履，認實落實糖料蔗良種良法手藝推廣補助，加速提拔機械化程度，確保甘蔗播種面積不變正在300萬畝以上，無效保障食糖供應和價錢不變。實施晴天然橡膠良種良法補幫和財產集群，爭取創開國家現代農業財產園，推進尺度化膠園和特種膠園扶植，加速老舊膠園更新和強化膠園撫育辦理。
（十七）推進農產物加工延鏈。結實推進農產物加工業成長三年步履，分類抓好糧油等大農產物加工、蔬菜生果鮮切花等特色財產產地初加工、咖啡中藥材等劣勢財產精湛加工。積極申報實施一批現代農業財產園、財產集群、農業財產強鎮項目，推進農產物加工業集聚化、尺度化、高端化、智能化、綠色化升級，力爭2025年農產物加工業產值取農業總產值比達到2。5！1。
2025年是實施“十四五”規劃的收官之年，也是我省“3815”計謀成長方針“三年上臺階”的實現之年，做好“三農”工做對全局成長至關主要。本年工做的總體思是：以習新時代中國特色社會從義思惟為指點，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會，深切進修貫徹習總關于“三農”工做的主要闡述和調查云南主要講話，認實落實地方和省委經濟工做會議、農村工做會議擺設，穩中求進工做總基調，農業農村優先成長，城鄉融合成長，錨定推進村落全面復興、扶植特色農業強省，鞭策農業根本愈加安定、農村地域愈加繁榮、農人糊口愈加紅火，確保實現“三年上臺階”方針。
（三十八）推進農業農村扶植。全力共同推進《云南省農做子條例（修訂草案）》審議工做，力爭年內公布實施。統籌開展涉農立法立改廢工做。和完美性審核取公允合作審查跟尾機制。落實行政裁量權基準等軌制，規范涉企法律。強化法律培訓，組織開展全省農業分析行政法律技術競賽。開展好“進農村”等普法勾當。持續深化“放管服”。強化和落實平安出產行業監管義務，實行管行業必需管平安、管營業必需管平安、管出產運營必需管平安，按職責分工認實做好行業范疇平安出產監管。保質保量完成農業行業平安出產治標攻堅三年步履2025年度沉點方針使命，鼎力提拔農業農村干部統籌成長和平安的認識、能力和農業出產從體素質平安程度，防備遏制沉特大出產平安變亂。
（三十六）強化農業農村投入保障。積極爭取性基金和專項債券支撐，統籌財務預算和根基扶植投資，協調落實好地盤出讓收入用于農業農村比例政策，支撐村落復興沉點工程項目扶植。落實地方、省級財務跟尾資金投入財產的比例不低于60%、52%，強化資金項目績效辦理。認實落實地方和省級農業安全保費以代補政策，穩步擴大大農產物安全籠蓋面，激勵縣級因地制宜積極實施特色農產物安全。抓好村落復興資金利用監管凸起問題專項整治，深化鞏固惠平易近惠農財務補助資金“一”專項整治，確保資金平安運轉、規范辦理、及時腳額兌現。
（三十四）深化農村集體產權軌制。深切開展農村集體“三資”監管問題專項整治，用好全國農村集體資產監視辦理平臺，規范開展資產清查、會計記賬、監測預警等工做，及時公開賬目，接管村平易近監視。因地制宜成長新型農村集體經濟，嚴酷節制農村集體運營風險。持續推進農村產權流轉買賣規范化成長。
（十一）推進農人持續不變增收。制定實施新一輪促農增收三年步履。“三個一律”，落實聯農帶農從體補法子，健全新型農業運營從體攙扶政策同帶動農戶增收掛鉤機制，搜集推廣聯農帶農典型模式，持續完美聯農帶農機制，2025年全省農村居平易近人均可安排收入增加6%擺布。積極引進、培育龍頭企業，力爭年內新增省級100家以上，實現農業龍頭企業“三個全籠蓋”。推廣“幸福里”就業辦事模式，拓展“口的務工車間”，鞭策就業幫扶車間提檔升級，激勵成長“招小商”，推進當場就近就業，村落工匠培育力度，帶動更多群眾充實就業、不變就業，脫貧勞動力就業規模連結正在320萬人以上。
（十四）統籌推進高原特色農業轉型升級。制定新一輪農業現代化三年步履，聚焦“1+10+3”沉點財產，以生態農業為立腳點、設備農業為發力點、高效農業為沖破點、共享農業為落腳點，闡揚“六個一”工做機制感化，抓實“六項沉點工做”，推進沉點財產全鏈條、集群化成長。鼎力成長以中藥材為沉點的林下經濟，編制中藥材財產成長規劃，實施中藥材財產高質量成長三年步履，推進中藥材GAP認定。
（三十三）完美農業運營系統。制定實施新型農業運營從體和社會化辦事從體步履，培優育強家庭農場，規范提拔農人合做社、鞭策農業社會化辦事提質擴面，健全“辦事核心+員”下層辦事指點系統。指導成長規模適度、出產集約、綠色高效的家庭農場，提高家庭運營集約化程度。成立農人合做社梯次培育提拔系統，提拔農人合做社成長質量。
（二）多油并舉鞏固大豆油料擴種。深切推進大豆和油料產能提拔工程，落實好油菜出產、大豆玉米帶狀復合種植補幫政策，確保完成508。2萬畝油料、265萬畝大豆、48萬畝油菜擴種和70萬畝大豆玉米帶狀復合種植使命。扶植高產樣板，支撐推廣10萬畝煙后大豆，挖掘大豆出產空間。
（六）結實開展高尺度農田扶植。全力推進高尺度農田年度扶植使命，因地制宜摸索“高尺度農田+”模式，正在旱季易澇區因地制宜開展農田排水溝渠修復整治。嚴酷工程質量辦理，深切推進高尺度農田扶植工程質量“回頭看”和專項整治，切實把高尺度農田項目建好、管好、用好。
（三）鞭策畜牧業不變成長。有序調控生豬產能，加強監測預警，能繁母豬存欄數量連結正在綠色合理區間。落實肉牛、奶牛財產紓困政策，不變牛羊肉根本出產能力，持續推進奶業復興，連結家禽業成長不變。落實牧區良種補助和肉牛增量提質步履，指導乳品加工企業取奶牛養殖場戶成立不變的合做關系。強化非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性等嚴沉動物疫病常態化防控，結實推進布魯氏菌病等人畜共患病泉源防控，做好強制免疫和檢疫監管，組織開展非洲豬瘟無疫小區、畜禽養殖尺度化示范場建立。
（十三）深化工具部協做和社會幫扶。環繞提振消費和就業，謀劃協做幫扶促就業、促消費以及平臺企業幫力村落農文旅融合成長三個專項工做，持續落實好“四項步履”，抓好共建園區鞏固提拔，不變消費幫扶。做好地方單元定點幫扶的聯絡、辦事保障，鞭策省級定點幫扶單元落實“掛縣包鄉帶村”義務，鞭策定點幫扶單元闡揚行業劣勢，持續提拔定點幫扶單元消費幫扶幫農增收步履實效。深切推進“萬企興萬村”步履、“社會組織幫力村落復興”專項步履，持續打制一批社會組織幫力村落復興公益品牌。
（二十一）堅持不懈推進長江十年禁漁。進一步健全網格化辦理系統，明白義務從體和權責清單，強化跨區域、跨部分長效協做機制，加刑跟尾。加強各類船舶和禁用漁具的規范辦理，嚴酷落實垂釣辦理要求，加大對違規垂釣的沖擊整治力度。持續開展長江水生生物資本查詢拜訪監測和完整性指數評價，加強特許捕撈辦理，科學規范開展增殖放流，修復水生生物資本取。
（十）提高精準幫扶效能。強化政策供給，以縣為單元全面梳理幫扶政策辦法，明白政策清單，成立健全幫扶政策“東西箱”。完美幫扶體例，以縣為單元，沉點對未消弭風險的監測對象，全面梳理闡發監測對象幫扶需求，針對分歧監測對象返貧致貧風險精準施策，一戶一策幫扶，確保返貧致貧生齒動態清零。加強開辟式幫扶，強化多干多補、少干少補的正向激勵機制，對有勞動能力的優先采納開辟式幫扶行動，支撐有前提的脫貧群眾和監測對象成長特色種養、手工做坊、林下經濟等，通過財產就業來長效脫貧、逐漸致富。持續鞏固提拔“障”及飲水平安保障程度，鞭策行業部分落實從體義務，實現堅苦問題取風險現患動態清零。抓實國度村落復興沉點幫扶縣、易地扶貧搬家區等沉點區域脫貧鞏固，持續落實傾斜支撐政策。
（二十八）推進農業環節焦點手藝攻關。加強取科研院校交換合做，強化全省財產共性手藝研發取集成立異，加強環節適用手藝的熟化使用。穩慎有序推進生物育種財產化使用。協調辦妥第三屆國際農業生物多樣性大會。
（三十一）有序推進第二輪地盤承包到期后再耽誤30年試點。“大不變、小調整”，有序推進第二輪地盤承包到期后再耽誤30年試點，合力推進、強化資金保障、健全工做軌制、妥帖化解矛盾膠葛，力圖摸索更多無效徑，構成軌制性立異。依法志愿有償準繩，加強地盤流轉辦理和辦事，加強社會投資從體流轉農村地盤監管，不得通過下目標、定使命等體例鞭策地盤流轉。
（二十四）統籌推進項目扶植。深切推進“萬萬工程”三年步履，統籌推進農村根本設備補短板、農村公共辦事系統完美、農村人居整治提拔等沉點使命，鞭策各地加強村落扶植項目謀劃儲蓄和結構統籌，科學編制、統籌推進省級村落扶植使命清單，指點州（市）、縣（市、區）加速推進2025年村落扶植使命清單編制取實施。奉行財務資金扶植項目負面清單辦理，扶植一批村落復興村，完成1萬個以上的村莊整治提拔。
（二十六）深切推進村落管理。健全黨組織帶領的自治、、德治相連系的村落管理系統，繼續推廣積分制、清單制、村平易近說事、接訴即辦等務實管用的管理體例。和成長新時代“楓橋經驗”，通順群眾表達、好處協調、權益保障通道，把矛盾膠葛化解正在下層。共同相關部分深切推進安然村落扶植，加強電信收集詐騙宣傳防備。
（四十）加強做風能力扶植。深切進修貫徹習新時代中國特色社會從義思惟，不竭用黨的立異理論武拆思維、指點實踐、鞭策工做。縱深推進全面從嚴治黨，切實抓好巡視、審計反饋問題整改，持續整治群眾身邊問題和不正之風，用力營制風清氣正、干事創業的生態。落實黨風廉政扶植義務制及認識形態工做義務制，嚴酷施行地方八項及其實施細則和省委實施法子，開展深切貫徹地方八項進修教育，持續推進“機關”扶植，糾治群眾身邊不正之風和問題。坐穩人平易近立場，把牢“三農”工做底線紅線，整治村落復興范疇形式從義、權要從義問題，持續為下層減負，切實農人好處。強化查詢拜訪研究，改良工做體例方式，加強防備化解風險現患、推進村落全面復興工做本事。持續抓好保密、輿情措置、督查督辦、、離退休、安然扶植等各項工做。
（十六）鼎力成長設備農業。落實好設備農業固定資產投資補、貸款貼息和超持久出格國債等支撐政策，加大相關政策宣傳和招商引資力度，分類有序推進老舊設備提檔升級，因地制宜成長日光溫室、動物工場和集約化畜禽、水產養殖等，力爭蔬菜、花草、小漿果設備產量占比別離達到35%、25%、50%，畜禽規模化率達到50%。統籌涉農整合伙金，積極摸索指導、龍頭引領、合做社聯合、農戶參取的無效模式，全面提拔設備化成長程度，帶動農戶收入持續增加。
（十二）健全幫扶項目資產辦理長效機制。全面清查脫貧攻堅國度投入構成資產，成立同一的資產登記辦理臺賬。研究制定幫扶項目資產辦理法子，健全資產構成、確權移交、管護運營、收益分派等全程監管軌制，鞭策資金項目資產一體化辦理，公益性資產持續闡揚感化。按照鞏固、升級、盤活、調整準繩，分類推進幫扶財產提質增效，支撐各地皮活低效閑置資產。
（十八）推進農產物冷鏈物流收集扶植。深切推進農產物產地倉儲保鮮冷鏈物流扶植三年步履，持續取成長、商務等部分協同聯動，構立功能跟尾、上下貫通、集約高效的產地冷鏈物流設備收集。統籌跟尾資金等扶植一批田頭冷藏保鮮設備、農產物冷鏈物流、產地冷鏈集配核心。加大產地冷鏈物流運營辦事從體培育，強大一批具備產地農產物儲藏保鮮和商品化處置能力的家庭農場、農人合做社、農村集體經濟組織等從體，滿腳田頭儲運需求。
（二十七）推進農村移風易俗。推進實施文明鄉風扶植工程，引領構成文明鄉風、優良家風、憨厚風氣。會同相關部分配合鞭策農村關愛“一老一小”工做。緊盯高額彩禮、大操大辦等，持續推進農村移風易俗，切實減輕農人情面和經濟承擔。充實闡揚“大地流彩—全國村落文化復興外行動”引領感化，打制“村字號”的文化勾當品牌，指導優良文化資本中轉村落。籌備2025年中國農人豐收節系列勾當。
（四）推進現代漁業成長。統籌推進池塘養殖、稻漁分析種養、洪流面生態漁業、設備漁業成長，全面落實養殖水域灘涂規劃，抓好水產綠色健康養殖，不變水產養殖面積，調整養殖布局，加強水活潑物疫病防控，力爭水產養殖面積不變正在150萬畝、水產物總產量達74萬噸以上，漁業產值增加6%以上。
（二十五）整治提拔農村人居。持續推進農村衛生茅廁扶植，到2025歲尾全省農村衛生戶廁籠蓋率達到78%，持續壓緊質量義務，強化補資金監管落實，健全農村糊口垃圾分類收運措置系統。加速推進村容村貌整治提拔，成立健全常態化潔凈軌制。
（十五）推進種業復興步履。加速推進種業提拔工程正在建項目扶植，遴選第三批品種推廣后補幫和沖破性新品種、優秀大品種補，扶植第三批省級種業，夯實打制國度高原南繁的根本。加強種子市場監管，峻厲沖擊冒充偽劣、套牌侵權種子違法行為。抓好“十五五”種業成長規劃制定，積極爭取國度支撐扶植種業大縣、區域性良繁、育種立異、種業結合嘗試室等項目。
（一）全力以赴抓好糧油出產。壓實糧食平安黨政同責，逐級下達糧食面積、產量方針使命，全力以赴穩面積、提單產、提質量、挖潛力，確保糧食播種面積不變正在6310萬畝以上、產量不變正在1955萬噸以上。深切推進糧油等次要做物大面積單產提拔步履，聚焦水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、馬鈴薯6個做物，繼續扶植35個單產提拔縣和18個單產提拔鄉鎮，鞭策良田良種良法良機融合。持續挖掘早稻和再生稻潛力，推廣40萬畝旱地優良稻、25萬畝煙糧等糧經協同模式，挖掘糧食出產空間。
（九）持續改良監測體例。壓實鄉鎮、村監測幫扶工做義務，按需設置相關的網格員、和協理員。全面加強政策宣傳，用好申報政策和幫扶政策兩張“大白紙”。通順自從申報渠道，加大推廣“云南省救幫平臺”一鍵報貧機制，連系部分篩查預警、下層干部日常走訪相連系的體例，及時將存正在返貧致貧風險的農戶納測幫扶，確保“應納盡納”“應扶盡扶”。
（三十七）加強農業農村人才步隊扶植。落實青年創業興鄉三年步履，完成支撐青年創業興鄉年度方針使命。加強人才引培，指導人才辦事成長，鞭策財產鏈、項目鏈、立異鏈、人才鏈融合。統籌實施農村適用人才帶頭人、高本質農人、“頭雁”等培訓培育。
（三十）加強山地農機配備研發推廣。積極爭取超持久出格國債項目，加強取科技、工業和消息化等部分溝通，推進丘陵山區農機以及甘蔗、核桃、天然橡膠等收成機械研發立異。持續做好超持久出格國債支撐農機報廢更新工做，加大政策宣傳，立異“一坐式”辦事、預定打點、網上打點等便平易近辦法，切實把地方惠平易近政策施行好。
（三十五）持續深化農業對外合做。加強糧食、甘蔗、天然橡膠、蔬菜、生果等種植業范疇和畜牧、漁業范疇合做，推進農業“走出去”，推進提拔農業國際合作力和對周邊國度的輻射帶動力。培育農業國際商業高質量成長優良從體。積極籌備上合組織農業部長會議。
（二十三）切實保障農產質量量平安。泉源管理、產管并沉，積極開展綠色無機和名特優新農產物認證，力爭2025年新增綠色無機和名特優新農產物800個以上。擴大農產質量量平安風險監測籠蓋面，推廣新型速測手藝，持續推進豇豆、芹菜、熱帶生果和水產養殖等沉點品種藥殘管理，嚴打禁（停）限用藥物違法利用和常規藥物殘留超標等行為，把田間地頭的“好產物”為餐桌上的“安心食物”。
（三十二）加強宅規范辦理。全面落實宅建房聯審聯批，推進宅鄉鎮分析法律，從泉源遏制新增農村亂占耕地建室第問題。總結使用好宜良縣、江川區、大理市試點工做經驗做法，穩步開展第二批專項整治試點。嚴酷落實全省農村宅利用辦理負面清單，積極摸索農人閑置住房通過出租、入股、合做等體例盤活操縱的無效實現形式，農村成長活力。
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