發(fā)布日期：2025-03-15 08:25 點(diǎn)擊量： 信息來(lái)源：中新農(nóng)業(yè)
馮萬(wàn)偉做為瀾商律師事務(wù)所合股人律師，正在種業(yè)范疇深耕多年，成就斐然。正在學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)方面，他腳印遍及，努力于建立種業(yè)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)防護(hù)網(wǎng)。跟著新《種子法》實(shí)施及配套法則完美，侵權(quán)行為更蔭蔽、以至呈現(xiàn)使 “侵權(quán)行為化” 的現(xiàn)象，他通過(guò)不竭研究和實(shí)踐，為種業(yè)企業(yè)供給了一系列行之無(wú)效的應(yīng)對(duì)策略。他為多家種業(yè)企業(yè)，處置包羅水稻、小麥、玉米、大豆等農(nóng)做物及黃瓜、甜瓜等非次要做物，以及果樹(shù)、花草等無(wú)性繁衍材料的案件。參取了李某制售假水稻種子案、某公司品種核定爭(zhēng)議案等。他還編寫(xiě)了《動(dòng)物新品種取實(shí)務(wù)》，深切闡發(fā)案例，推進(jìn)種業(yè)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)。此外，參取了甲乙公司動(dòng)物新品種權(quán)膠葛案等，幫力種業(yè)企業(yè)權(quán)益，鞭策行業(yè)健康成長(zhǎng)。跟著我國(guó)對(duì)種業(yè)學(xué)問(wèn)產(chǎn)度的不竭加強(qiáng)，種業(yè)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)手法也“迭代升級(jí)”，呈現(xiàn)出愈加蔭蔽、殺傷力愈加強(qiáng)大的特點(diǎn)，新的表示形式次要有：侵權(quán)人不單出產(chǎn)發(fā)賣(mài)該品牌本身的實(shí)正在種子，并且出產(chǎn)發(fā)賣(mài)套牌后的侵權(quán)種子，通過(guò)正在種子包拆袋長(zhǎng)進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)表記標(biāo)幟對(duì)侵權(quán)種子進(jìn)行管控，如許不只能夠行政監(jiān)管，還添加了品種人難度和取證成本。全球農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)趨勢(shì)規(guī)模化，中國(guó)也不破例。跟著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和地盤(pán)流轉(zhuǎn)政策的推進(jìn)，種糧大戶(hù)逐步增加。然而，一些侵權(quán)者通過(guò)高價(jià)發(fā)賣(mài)少量種子或供給手藝辦事并贈(zèng)送侵權(quán)種子的體例進(jìn)行侵權(quán)，被訴時(shí)則以科研試種或非發(fā)賣(mài)行為做為抗辯。近年來(lái)，親本侵權(quán)案件正在動(dòng)物新品種權(quán)侵權(quán)案件中的比例有所上升。最高已確認(rèn)，根據(jù)國(guó)度尺度或行業(yè)尺度做出的“親子關(guān)系”判定看法，可做為判斷侵權(quán)雜交種能否反復(fù)利用授權(quán)品種的參考。然而，因?yàn)槿狈ε卸ǔ叨群团卸ㄌ旆值臋C(jī)構(gòu)，親子判定演講能否能做為侵權(quán)尚無(wú)，這為侵權(quán)者供給了可乘之機(jī)，特別是當(dāng)侵權(quán)者對(duì)親本進(jìn)行輕細(xì)點(diǎn)竄后出產(chǎn)雜交種。以玉米品種為例，對(duì)于“親子關(guān)系不確定”的判定演講，農(nóng)業(yè)行政法律部分看法紛歧，導(dǎo)致品種權(quán)人必需通過(guò)訴訟來(lái)權(quán)益，添加了的難度。竊取他人繁衍材料或竊取授權(quán)品種的親本，對(duì)竊取的繁衍材料或親本改名并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部動(dòng)物新品種辦公室申請(qǐng)品種權(quán)，正在該等材料獲得動(dòng)物新品種權(quán)后對(duì)原培育人或雜交種品種權(quán)人進(jìn)行“”沖擊是一種新興的侵權(quán)體例。上述侵權(quán)行為涉及的品種涵蓋玉米、水稻、辣椒、西紅柿、向日葵等，風(fēng)險(xiǎn)性極大，不只挫傷育種人的積極性還嚴(yán)沉行業(yè)次序。正在新修訂的種子法中，您認(rèn)為正在現(xiàn)實(shí)施行過(guò)程中還存正在哪些難點(diǎn)和挑和？種業(yè)相關(guān)從業(yè)者應(yīng)若何操縱法令兵器來(lái)權(quán)益？（1）擴(kuò)大動(dòng)物新品種權(quán)的范疇和添加環(huán)節(jié)。將范疇從授權(quán)品種的繁衍材料延長(zhǎng)到收成材料，正在環(huán)節(jié)上添加了為繁衍而進(jìn)行處置、許諾發(fā)賣(mài)、進(jìn)口、出口和儲(chǔ)存五種行為。（2）成立本色性派生品種軌制。明白潤(rùn)色改良他人的育種構(gòu)成的派生品種正在貿(mào)易化操縱時(shí)，需要征得原始品種權(quán)所有人的同意，并領(lǐng)取利用費(fèi)。（3）完美侵權(quán)補(bǔ)償軌制。將居心動(dòng)物新品種權(quán)行為的賞罰性補(bǔ)償?shù)谋稊?shù)上限由三倍提高到五倍，將補(bǔ)償限額由三百萬(wàn)元提高到五百萬(wàn)元。
種業(yè)企業(yè)和相關(guān)從業(yè)者除了分析使用申請(qǐng)動(dòng)物新品種，就育種方式申請(qǐng)專(zhuān)利，就品種外包拆進(jìn)行版權(quán)登記，就品種名稱(chēng)申請(qǐng)商標(biāo)權(quán)等辦法針對(duì)分歧類(lèi)型的研發(fā)確定策略、采納響應(yīng)的辦法并及時(shí)進(jìn)行申請(qǐng)或登記這些最根基簡(jiǎn)直權(quán)手段外，還要做到以下三個(gè)方面：（1）沉視本身合規(guī)扶植，正在申請(qǐng)品種時(shí)做到“一品一名”并照實(shí)向尺度樣品保藏部分提交授權(quán)品種、核定品種或登記品種的繁衍材料。（2）完美企業(yè)辦理特別是貿(mào)易奧秘軌制，采納簽定保密和談、制定保密軌制等形式防止繁衍材料及兩頭材料外泄。（3）關(guān)心市場(chǎng)動(dòng)向，發(fā)覺(jué)侵權(quán)行為后，及時(shí)采納如公證取證、申請(qǐng)法院查詢(xún)拜訪取證等體例固定，避免因?yàn)榉N子季候性要素形成滅失。種業(yè)企業(yè)正在日常運(yùn)營(yíng)勾當(dāng)中，如種子研發(fā)、出產(chǎn)、發(fā)賣(mài)等環(huán)節(jié)，也涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都存正在必然的風(fēng)險(xiǎn)，正在這期間種業(yè)企業(yè)除面對(duì)所有市場(chǎng)從體都將面對(duì)的法令風(fēng)險(xiǎn)外還需做好以下法令風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)：育種行業(yè)常以代號(hào)取代親本名稱(chēng)，但申請(qǐng)品種時(shí)利用代號(hào)可能惹起親本識(shí)別問(wèn)題。若他人了繁衍材料或親本，企業(yè)可能因無(wú)法證明親本身份而面對(duì)侵權(quán)訴訟失敗的風(fēng)險(xiǎn)。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)辦理司通知，農(nóng)做物品種尺度樣品是提交至指定機(jī)構(gòu)的種子，代表品種特征。申請(qǐng)動(dòng)物新品種權(quán)、核定或登記的品種，需提交繁衍材料做為尺度樣品。然而，實(shí)踐中存正在提交非統(tǒng)一品種樣品、多個(gè)品種共用一份材料或未提交材料的環(huán)境，這可能導(dǎo)致出產(chǎn)假種子的風(fēng)險(xiǎn)和法令風(fēng)險(xiǎn)，包羅品種權(quán)無(wú)效和申請(qǐng)品種被撤銷(xiāo)核定或登記的風(fēng)險(xiǎn)。《中華人平易近國(guó)種子法》第四十條，種子運(yùn)營(yíng)者必需履行奉告權(quán)利，并對(duì)種子質(zhì)量擔(dān)任。若種子存正在實(shí)正在性問(wèn)題、質(zhì)量低于國(guó)度尺度或標(biāo)簽?zāi)繕?biāo)、或含有檢疫性無(wú)害生物，運(yùn)營(yíng)者可能面對(duì)平易近事補(bǔ)償及刑法第一百四十條、第一百四十九條的刑事風(fēng)險(xiǎn)。種子包拆袋印制不規(guī)范包羅種子標(biāo)簽要素不全、種子包拆用語(yǔ)用詞不規(guī)范、因種子利用申明和風(fēng)險(xiǎn)提醒不完整激發(fā)的膠葛。
（2）嚴(yán)把種子質(zhì)量關(guān)，每批次種子出庫(kù)對(duì)應(yīng)附加質(zhì)量查驗(yàn)演講單、實(shí)正在性判定單。按照《糧食做物種子 第1部門(mén)：禾谷類(lèi)》（GB4404。1-2008）、《經(jīng)濟(jì)做物種子 第2部門(mén)：油料類(lèi)》（GB4407。2-2008）的要求更新現(xiàn)有質(zhì)量尺度系統(tǒng)。（3）規(guī)范種子標(biāo)簽標(biāo)識(shí)：按照《中華人平易近國(guó)種子法》《中華人平易近國(guó)告白法》《農(nóng)做物種子標(biāo)簽和利用申明辦理法子》《農(nóng)做物種子標(biāo)簽公例》（GB20464-2006）完美種子包拆袋的印制。跟著種業(yè)市場(chǎng)所作的加劇，企業(yè)之間的合做取并購(gòu)日益屢次。正在這些過(guò)程中，種業(yè)企業(yè)需要留意哪些法令問(wèn)題？若何避免潛正在的法令膠葛？種業(yè)成長(zhǎng)伴跟著并購(gòu)，企業(yè)通過(guò)并購(gòu)整合伙本、降低成本、擴(kuò)大市場(chǎng)份額。正在并購(gòu)和合做過(guò)程中，種業(yè)企業(yè)需寄望相關(guān)法令問(wèn)題：企業(yè)正在選擇合做伙伴或并購(gòu)前，必需控制國(guó)度和處所的并購(gòu)性，全面領(lǐng)會(huì)方針公司相關(guān)消息，以便做出合適的并購(gòu)決策。這包羅法令風(fēng)險(xiǎn)如性、行政干涉、消息不合錯(cuò)誤稱(chēng)以及并購(gòu)體例選擇。若合做伙伴為外資企業(yè)，還應(yīng)寄望昔時(shí)的外商投資負(fù)面清單。該階段的法令風(fēng)險(xiǎn)次要有：買(mǎi)賣(mài)的法令風(fēng)險(xiǎn)、融資的法令風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)評(píng)估不實(shí)法令風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)膠葛法令風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)膠葛法令風(fēng)險(xiǎn)、種業(yè)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)膠葛的法令風(fēng)險(xiǎn)、債權(quán)膠葛法令風(fēng)險(xiǎn)、反收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。該階段的法令風(fēng)險(xiǎn)次要有：財(cái)政整合的法令風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)整合的法令風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)整合的法令風(fēng)險(xiǎn)、公司管理布局整合的法令風(fēng)險(xiǎn)等。
并購(gòu)不完滿是一種市場(chǎng)行為，此中正在參取從體、市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)規(guī)模和范疇等方面必然遭到相關(guān)國(guó)度法令律例或相關(guān)政策的，出格是當(dāng)并購(gòu)涉及國(guó)有企業(yè)的時(shí)候，干涉是必然的，并且正在并購(gòu)中所飾演的腳色有時(shí)會(huì)間接關(guān)系到并購(gòu)的成敗。為了確保并購(gòu)的靠得住性，削減并購(gòu)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)取喪失，并購(gòu)樸直在決定并購(gòu)方針公司前，必需對(duì)方針公司的內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行一些審慎的查詢(xún)拜訪取評(píng)估。沉點(diǎn)關(guān)心被并購(gòu)種業(yè)企業(yè)的天分證照、動(dòng)物新品種權(quán)及育種團(tuán)隊(duì)、次要農(nóng)做物品種核定證書(shū)及品種推廣使用環(huán)境。由出讓方對(duì)并購(gòu)方對(duì)取方針公司并購(gòu)相關(guān)的任何消息做出實(shí)正在而細(xì)致的陳述，并明白虛假陳述應(yīng)承擔(dān)的法令后果，以買(mǎi)賣(mài)的平安。對(duì)于一些新興的種業(yè)手藝和營(yíng)業(yè)模式，如基因編纂、種業(yè)電商等，現(xiàn)有的法令律例能否可以或許無(wú)效監(jiān)管？能否需要制定特地的法令律例或政策進(jìn)行規(guī)范？基因編纂手藝是生命科學(xué)范疇的嚴(yán)沉沖破，對(duì)種質(zhì)資本立異和新品種培育有主要感化。它通過(guò)基因工程手藝對(duì)基因組進(jìn)行特定位點(diǎn)的靶向潤(rùn)色，取轉(zhuǎn)基因手藝分歧，基因編纂凡是不引入外源基因，產(chǎn)物取天然突變或保守育種產(chǎn)物類(lèi)似。中國(guó)成立了合適國(guó)情的轉(zhuǎn)基因生物平安辦理法令系統(tǒng)，包羅《生物平安法》和相關(guān)辦理?xiàng)l例。分歧國(guó)度對(duì)基因編纂動(dòng)物的辦理政策分歧，美國(guó)和英國(guó)傾向于放寬監(jiān)管，而歐盟則考慮制定新法則。中國(guó)對(duì)基因編纂的監(jiān)管目前參照轉(zhuǎn)基因監(jiān)管系統(tǒng)，并正在2022年和2023年別離發(fā)布了《農(nóng)業(yè)用基因編纂動(dòng)物平安評(píng)價(jià)指南（試行）》和《農(nóng)業(yè)用基因編纂動(dòng)物評(píng)審細(xì)則》。現(xiàn)有法令系統(tǒng)根基滿腳農(nóng)業(yè)基因編纂需求，將來(lái)將按照成長(zhǎng)需要當(dāng)令立法。做為種業(yè)律師，很是僥幸同泛博種業(yè)同仁正在我國(guó)種業(yè)現(xiàn)代化深化期間，一路我國(guó)正在農(nóng)業(yè)科技立異、生物育種、種業(yè)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)、扶植等方面飛速成長(zhǎng)。值此2025夏歷乙巳蛇年到來(lái)之際，祝福所無(wú)為中國(guó)種業(yè)復(fù)興奮和的“種業(yè)人”新春歡愉，正在新的一年擔(dān)任起新，展現(xiàn)出新做為，培育出大品種，實(shí)現(xiàn)中國(guó)種業(yè)和小我事業(yè)的“歲稔年豐”。期望新的一年，種業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入的同時(shí)卑沉學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)、沉視種業(yè)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)，提高科研人才待遇，培育出合適市場(chǎng)需求、高產(chǎn)綠色優(yōu)良的大品種。我們團(tuán)隊(duì)正在完美企業(yè)管理布局，扶植企業(yè)合規(guī)系統(tǒng)，加強(qiáng)種業(yè)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)，化解企業(yè)涉種膠葛等方面繼續(xù)為種業(yè)企業(yè)供給法令辦事，為成長(zhǎng)種業(yè)新質(zhì)出產(chǎn)力貢獻(xiàn)一份力量。對(duì)于種業(yè)企業(yè)和從業(yè)者正在新的一年里若何更好地恪守法令律例、防備法令風(fēng)險(xiǎn)，您有什么具體的和提示？打鐵還需本身硬，該當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)防止風(fēng)險(xiǎn)最好的徑就是守法運(yùn)營(yíng)。我國(guó)種業(yè)法令系統(tǒng)曾經(jīng)建成，實(shí)現(xiàn)了從品種研發(fā)到終端發(fā)賣(mài)的監(jiān)管鏈條，種業(yè)企業(yè)正在日常運(yùn)營(yíng)中應(yīng)恪守相關(guān)法令，規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為，及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)過(guò)程不不規(guī)范的行為。加強(qiáng)對(duì)員工法令學(xué)問(wèn)培訓(xùn)。現(xiàn)現(xiàn)在，正在全國(guó)各部分強(qiáng)無(wú)力的種業(yè)監(jiān)管法律下，種業(yè)企業(yè)和從業(yè)者正在許可天分、出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)檔案等方面，根基做到合規(guī)，違法風(fēng)險(xiǎn)較低。由于種業(yè)“職業(yè)打假”日益和農(nóng)業(yè)極端景象形象災(zāi)禍發(fā)生屢次，添加了種業(yè)企業(yè)和從業(yè)者正在出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的法令風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)正在運(yùn)營(yíng)辦理過(guò)程中碰到法令膠葛該當(dāng)及時(shí)采納響應(yīng)的辦法，切莫坐視不睬。能夠從以下標(biāo)的目的動(dòng)手：核實(shí)膠葛所涉種子批次，種子包拆能否規(guī)范，種子標(biāo)簽標(biāo)識(shí)能否完整，種子正在發(fā)賣(mài)區(qū)域是不是核定區(qū)域，種子能否屬于該當(dāng)?shù)怯浧贩N及能否進(jìn)行了登記及區(qū)域栽培試驗(yàn)等。若是是制種被訴侵權(quán)時(shí)及時(shí)向受托制種單元領(lǐng)會(huì)核實(shí)環(huán)境，若是是發(fā)賣(mài)端被訴侵權(quán)（含產(chǎn)物義務(wù)膠葛）向經(jīng)銷(xiāo)商核實(shí)種子發(fā)賣(mài)具體對(duì)象，喪失發(fā)生的區(qū)域及該區(qū)域病蟲(chóng)害極端氣候等及時(shí)手藝人員、發(fā)賣(mài)人員及公司法務(wù)或者律師到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，領(lǐng)會(huì)種植戶(hù)所反映的環(huán)境能否失實(shí)，發(fā)生喪失的初步緣由及相關(guān)環(huán)境并沉視的收集；對(duì)周邊地塊種植的不異品種或者同類(lèi)品種進(jìn)行走訪領(lǐng)會(huì)。及時(shí)溝通本地種子質(zhì)量膠葛處置機(jī)構(gòu)，正在種植戶(hù)不申請(qǐng)?zhí)镩g現(xiàn)場(chǎng)判定時(shí)及時(shí)要求種子質(zhì)量膠葛處置機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)镩g現(xiàn)場(chǎng)判定來(lái)確定發(fā)生喪失的緣由及各個(gè)緣由對(duì)喪失的影響等。風(fēng)險(xiǎn)化解后及時(shí)復(fù)盤(pán)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完美運(yùn)營(yíng)辦理軌制，建立合規(guī)系統(tǒng)并確保合規(guī)辦理軌制符律律例、監(jiān)管等要求，企業(yè)合規(guī)工做開(kāi)展有規(guī)可依、使合規(guī)辦理軌制正在企業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)勾當(dāng)中得以貫徹實(shí)施。一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。生物育種財(cái)產(chǎn)化，本錢(qián)發(fā)力種業(yè)，仿種子大清理，精準(zhǔn)培育種企，糧食再立異高……2024年，種業(yè)復(fù)興步履由“三年打根本”轉(zhuǎn)向“五年見(jiàn)成效”。新時(shí)代的種業(yè)正正在，重生代種業(yè)人厚積薄發(fā)，個(gè)中俊彥不竭出現(xiàn)。看清大勢(shì)，方能了了計(jì)謀，方知何去何從，方能尋覓解方。南方農(nóng)村報(bào)是全國(guó)最有影響力的三農(nóng)，秉承著“興農(nóng)力量，時(shí)代擔(dān)任”的旨，已正在三農(nóng)范疇深耕60多年，多次、記實(shí)并參取、鞭策農(nóng)業(yè)農(nóng)村成長(zhǎng)變化。南方農(nóng)村報(bào) 農(nóng)財(cái)寶典持續(xù)九年“問(wèn)大咖”，為種業(yè)人送上新年例牌年菜。本年，專(zhuān)欄以《種業(yè)“新”聲量》為從題，正在2025夏歷新年到臨之際，邀請(qǐng)行業(yè)生力軍發(fā)聲，分享新思慮，共啟新將來(lái)。
關(guān)注我們
魯公網(wǎng)安備37132902372935號(hào)